新能源汽車和二手車首付比例將有望下調。2月16日，中國人民銀行官網公布了中國人民銀行等八部委聯合發布的《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若干意見》。該意見中指出，鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下，適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例，合理擴大汽車消費信貸，支持新能源汽車生產、消費及相關產業發展。

“表面看對新能源汽車和二手車行業并無實質性影響，實則為擴大消費，推動產業發展。”招商證券汽車分析師汪劉勝表示，為了刺激消費，汽車金融信貸主體在未來將會出臺一些具體的利好政策。

J.D.Power 汽車金融高級經理楊緒認為：“八部委聯合發布的意見，比較寬泛和務虛；該意見關于汽車金融部分的意見是否能落地，關鍵是人民銀行后續是否會發布具體的文 件。”楊緒對騰訊財經表示，且該意見中提到的僅為銀行業的金融機構，并不包括汽車金融公司這樣的非銀行的金融機構。

“如果在未來的一段時間內人民銀行緊接著出臺關于新能源汽車和二手車首付比例調整的具體政策，對汽車行業來說則是利好。”楊緒稱，在此之后，再推出汽車金融公司對新能源汽車和二手車首付比例的政策，屆時才會形成對汽車市場的實際影響。

現行《汽車貸款管理辦法》中規定，貸款人發放自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的80%；發放二手車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的50%。這也就意味著購買新車和二手車的最低首付分別為所購車價的20%和50%。

楊緒稱，加速二手車的流通在一定程度上可以促進新車流通，有利于買賣雙方的流通。金融機構通常以“孰低”原則來確定貸款額度，即：發票價格和實際價格的價格 哪個低哪個作為核算首付額度，這在很大程度上限制了二手車業務的發展。例如，一輛奧迪A4開了一年后如果在二手車市場的價格為20萬，市場不規范情況下有 些賣家只開具5萬元的發票價格，在金融借貸的時候就只能借貸2.5萬元，買主需要首付17.5萬元。

楊緒對騰訊財經表示，新能源汽車是國家鼓勵的方向，但國家不太可能出臺針對新能源汽車的單獨首付比例。“20%已經是非常低的首付比例，大部分汽車公司在實 際操作和操作中，為了安全性和保障信貸資產的質量，都采用30%的標準。而且購買新能源汽車的消費者和購買傳統汽車的消費者，到底誰的信貸風險高，并沒有 歷史數據參考。”

他認為，目前新能源汽車的銷量仍舊很小，如果新能源汽車將來在整個汽車市場的規模達到一定比例，則有可能出臺針對新能源汽車首付比例的單獨標準。中國汽車工業協會統計數據顯示，2015年全年中國汽車市場的銷量為2459.8萬輛，而新能源汽車的銷量僅為33.11萬輛。