盡管產(chǎn)能過(guò)剩的話題并不新鮮，但在汽車行業(yè)步入發(fā)展新常態(tài)時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也有了諸多的新形態(tài)、新變化。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步推進(jìn)的當(dāng)下，對(duì)產(chǎn)能規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率都有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

不可否認(rèn)，產(chǎn)能過(guò)剩如果不根據(jù)市場(chǎng)需求有效地調(diào)控和化解，將成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的絆腳石。那么，汽車行業(yè)究竟存在怎樣的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題？哪些企業(yè)是產(chǎn)能過(guò)剩的“重災(zāi)區(qū)”？新常態(tài)下“去產(chǎn)能”的重點(diǎn)、難點(diǎn)又在哪里？本刊將針對(duì)乘用車領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題展開(kāi)系列報(bào)道。

超過(guò)13%的產(chǎn)銷增速，讓汽車產(chǎn)業(yè)依舊創(chuàng)造著令人艷羨的驕人業(yè)績(jī)。作為創(chuàng)造產(chǎn)銷佳績(jī)主力軍的乘用車領(lǐng)域，更是以高于行業(yè)產(chǎn)銷平均增速的實(shí)力，成為支撐整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)不斷刷新產(chǎn)銷紀(jì)錄的“頂梁柱”。不過(guò)，在出色的銷量成績(jī)單背后，乘用車領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩愈加凸顯。

“確實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)存在比較明顯的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)吳衛(wèi)說(shuō)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文也表示，未來(lái)五年是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，“十三五”時(shí)期汽車行業(yè)的整體發(fā)展除了會(huì)有結(jié)構(gòu)性的矛盾之外，整體供求格局也可能供大于求，甚至?xí)霈F(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

日前，國(guó)務(wù)院決定原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)，目標(biāo)直指汽車行業(yè)“去產(chǎn)能”。

■產(chǎn)能利用率局部偏低 增速已超消費(fèi)預(yù)期

汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委與中汽協(xié)、中汽研發(fā)布的中國(guó)汽車產(chǎn)能調(diào)查和分析，截止到去年底，占年度汽車產(chǎn)量超過(guò)98%的37家主要汽車企業(yè)已形成汽車整車產(chǎn)能3122萬(wàn)輛，其中乘用車產(chǎn)能2575萬(wàn)輛、產(chǎn)能利用率81%；商用車產(chǎn)能547萬(wàn)輛、產(chǎn)能利用率只有52%。按照歐美等國(guó)家產(chǎn)能利用率作為產(chǎn)能是否過(guò)剩的評(píng)價(jià)指標(biāo)，正常值在79%～83%之間，超過(guò)90%代表產(chǎn)能不足，若利用率低于79%，則說(shuō)明可能存在產(chǎn)能過(guò)剩，我國(guó)商用車存在產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，乘用車?yán)寐瘦^好。

盡管乘用車產(chǎn)能利用率總體看上去相對(duì)較高，但是面對(duì)企業(yè)超乎想象的擴(kuò)產(chǎn)速度和規(guī)模，對(duì)乘用車領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂也不無(wú)道理。從國(guó)內(nèi)六大汽車集團(tuán)發(fā)布的“十三五”產(chǎn)銷規(guī)劃中可以看出，幾乎所有企業(yè)對(duì)未來(lái)仍抱樂(lè)觀態(tài)度，絲毫無(wú)懼產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)。除上汽集團(tuán)沒(méi)有具體數(shù)據(jù)外，其他五大汽車集團(tuán)總銷量目標(biāo)達(dá)到2000萬(wàn)輛，而2015年汽車總銷量為2460萬(wàn)輛。

國(guó)內(nèi)乘用車市場(chǎng)的需求和潛力究竟有多大？市場(chǎng)能否消化迅速擴(kuò)張的產(chǎn)能？對(duì)此，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，未來(lái)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)銷售增速有可能回落，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題將暴露得更加明顯。“首先，城市交通擁堵和城市公交體系的完善，能在一定程度上分流一部分私家車消費(fèi)；其次，國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)不斷完善和壯大，會(huì)蠶食一部分新車市場(chǎng)的份額；第三，網(wǎng)約車的蓬勃發(fā)展，為城市居民出行提供更加便捷的方式，也有可能改變一部分消費(fèi)者的用車?yán)砟睿官?gòu)車需求越來(lái)越不強(qiáng)烈。這些因素都可能在導(dǎo)致銷量增速放緩甚至下滑的同時(shí)，使產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題凸顯?！彼f(shuō)。

■以規(guī)模效益為主 乘用車企成擴(kuò)產(chǎn)“專業(yè)戶”

今年前9月，我國(guó)汽車銷售達(dá)到1936萬(wàn)輛。在巨大的市場(chǎng)面前，車企紛紛將注意力轉(zhuǎn)移至擴(kuò)產(chǎn)能之上。中國(guó)汽車產(chǎn)能調(diào)查報(bào)告顯示，目前國(guó)內(nèi)車企仍在擴(kuò)張產(chǎn)能，在建產(chǎn)能超過(guò)600萬(wàn)輛。如一汽-大眾在天津和青島的工廠正在建設(shè)，未來(lái)建成后總產(chǎn)能將達(dá)到300萬(wàn)輛；廣汽豐田第三生產(chǎn)線已于今年3月開(kāi)始建設(shè)，新生產(chǎn)線將以年產(chǎn)10萬(wàn)輛為開(kāi)端，未來(lái)根據(jù)需要可擴(kuò)充至年產(chǎn)22萬(wàn)輛，屆時(shí)廣汽豐田總產(chǎn)能將達(dá)到每年60萬(wàn)輛。

一些企業(yè)因?yàn)殇N售業(yè)績(jī)凸增，擴(kuò)大產(chǎn)能的需求十分迫切。今年?yáng)|風(fēng)本田依靠新思域打出一個(gè)“翻身仗”，年度銷量目標(biāo)有望挑戰(zhàn)50萬(wàn)輛。東風(fēng)本田執(zhí)行副總經(jīng)理陳斌波表示，50萬(wàn)輛的目標(biāo)問(wèn)題不大，總銷量可能有望突破55萬(wàn)輛。但是，東風(fēng)本田產(chǎn)能極限為48萬(wàn)輛，產(chǎn)能不足困擾東風(fēng)本田。據(jù)透露，目前東風(fēng)本田正在商議籌建第三工廠的事宜，以便盡快擴(kuò)大產(chǎn)能滿足市場(chǎng)需求。

擴(kuò)大產(chǎn)能一直被國(guó)內(nèi)車企所看重，尤其是在汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、汽車市場(chǎng)迅速成長(zhǎng)的“黃金時(shí)代”擁有產(chǎn)能的企業(yè)就意味著擁有“金山”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示，產(chǎn)能是否過(guò)剩要看市場(chǎng)的需求，如果沒(méi)有銷售作為支撐，擴(kuò)大產(chǎn)能只會(huì)造成負(fù)擔(dān)，企業(yè)需要由追求產(chǎn)品的規(guī)模效益向獲取以企業(yè)自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的稀缺性效益轉(zhuǎn)變。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武表示，在產(chǎn)品和技術(shù)方面，企業(yè)應(yīng)著力提升產(chǎn)品品質(zhì)，積極拓展市場(chǎng)需求。

■產(chǎn)能利用率差距懸殊 結(jié)構(gòu)性過(guò)剩凸顯

結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乘用車企業(yè)的產(chǎn)能利用率差距日益懸殊。如東風(fēng)本田由于產(chǎn)品供不應(yīng)求，今年的產(chǎn)能利用率有可能超過(guò)100%，而對(duì)于新近成立的東風(fēng)雷諾來(lái)說(shuō)，今年前9個(gè)月累計(jì)銷售僅萬(wàn)余輛，產(chǎn)能卻高達(dá)15萬(wàn)輛，存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。更有甚者，如擁有多處生產(chǎn)基地的華泰汽車，總產(chǎn)能規(guī)劃超過(guò)百萬(wàn)輛級(jí)別，年度總銷量卻僅有4萬(wàn)~5萬(wàn)輛，規(guī)劃產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能相差20倍。可以看出，國(guó)內(nèi)乘用車企產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)的是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，而非全部過(guò)剩。

面對(duì)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家也在積極出臺(tái)政策，淘汰落后產(chǎn)能，積極促進(jìn)企業(yè)兼并重組，特別是關(guān)停沒(méi)有生產(chǎn)能力、多年來(lái)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的“僵尸企業(yè)”。付于武認(rèn)為，政府應(yīng)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)退出機(jī)制，達(dá)不到要求的車企依規(guī)退出。今年初，13家乘用車企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)被撤銷，成為第二批被撤銷生產(chǎn)資質(zhì)的汽車企業(yè)。

國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明表示，行業(yè)中存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象?！捌囆袠I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)將更加激烈，但從整體看將完成一個(gè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的過(guò)程，對(duì)于品牌力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的車企而言，即使是在市場(chǎng)相對(duì)飽和的狀態(tài)下，依然可以提升市場(chǎng)份額。未來(lái)汽車行業(yè)中的馬太效應(yīng)將日益凸顯，‘強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者恒弱’。在優(yōu)勝劣汰中，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)得到相應(yīng)緩解。”他說(shuō)。